華人受疫情打擊尤為嚴重，舊金山多位亞裔參事緊急支持ACA- 5議案

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隨著美國成為全球新冠疫情確診案例最多的國家，美國的經濟也隨之受到了嚴重打擊。美國一季度GDP萎縮4.8%，數據比2008年經濟危機時還要低。於此同時，失業人數更是超過了驚人的2600萬。

在經濟下行的危機時刻，由於疫情引發的對華裔和亞裔的歧視，華人經營的企業可謂“雪上加霜”，受到的打擊尤其嚴重。

比如，中餐廳的遭遇就是美國華人企業在疫情中的一個典型縮影，冠狀病毒給在美中國餐館造成的損失是毀滅性的打擊。

據CNN 4月21日報道，數據訂閱服務公司Womply表示，截至4月15日，全美59％的中餐館已經完全停止了借記卡和信用卡交易，這表明它們已經停止營業。（Womply是一家跟蹤信用卡和借記卡交易，為1000萬家小企業提供市場數據分析的公司）。

Womply的數據顯示，由於疫情的影響，全美各地的餐館都因業務消失而遭到損失或關閉，但到目前為止，中餐館是美國餐飲行業受災最嚴重的。

疫情下空無一人的餐廳，圖片來自網絡，版權屬於原作者

舊金山唐人街社區發展中心執行主任楊浩表示，舊金山唐人街附近的許多中國餐館也已停止營業。他說，舊金山的唐人街通常有大約150家中餐館營業，但現在也只有40家還在營業。

政策倡導者警告說，如果沒有政府有針對性的幹預，比如提供專門救助少數族裔小企業的資金或扶助項目，許多中國餐館將無法從這次冠狀病毒疫情中恢復過來。

據CNN的消息，國會將會批準一項新協議，用以補充聯邦政府的“薪酬保護計劃”。薪酬保護計劃上個月迅速耗盡了其用於扶助小企業的3,490億美元的經濟救助基金，這些資金中確實有一部分將專門留給服務不足的企業，包括少數族裔經營的企業。

但非常悲哀的是，在加州政府層面，即便各項數據都清晰的顯示華裔的中餐廳和其他華人小企業更明顯的受災嚴重，更需要政府的扶助，加州政府能做的也非常有限。

因為加州無法出臺任何被視為考慮族裔因素的，涉及政府公共合同和公共就業的經濟專項扶助項目，這些針對企業的經濟援助項目只能“無差別”的給所有小企業。

為什麽呢？加州1996年出臺的209號法案是最大的法律障礙。209號法案，即加州對平權法案的禁令。該法案禁止政府機構在雇傭公務員、簽訂公共服務合同和公共就業中考慮種族、性別和族群因素。

加州是目前全美僅有的8個禁止平權法案的州，這不僅在過去20年裏默許和縱容了政府公務員、公共合同和公共教育領域對少數族裔的歧視。也將在疫情重創經濟的今天，繼續默許受損失更嚴重的華裔和其他少數族裔得不到他們需要的資源。

這就好像你手中有救災的糧食，華裔和其他少數族裔明明已經奄奄一息，白人還余糧充足，可是你卻只能把糧食繼續無差別的分給所有人。

舊金山參事會通過“緊急決議”,公開支持ACA5議案

這一情況很有可能因2020年3月發布的加州“ACA-5”議案得到改變。

“ACA-5”的全稱是“Assembly Constitutional Amendment No. 5”，即眾議院憲法修改5號案，它又被稱為“加州經濟繁榮法”。

如果得到州議會的多數通過，ACA 5議案將在2020年11月的投票中廢除加州209號提案，允許加州在公共教育，公共合同和公共就業中將種族和性別因素考慮其中，從而給所有人創造更公平合理的發展機會。

2020年4月29日，舊金山市參事會（San Francisco Board of Supervisors）的余鼎昂，李麗嫦，馬兆明和Ahsha Safai 公開聲明支持“ACA5”議案。

鑒於疫情之下少數族裔更需要經濟援助的迫切性，支持ACA5議案的決定被舊金山市參事主席余鼎昂稱之為“緊急決議”，得到了所有舊金山市民選亞裔參事成員的支持。該決議呼籲廣大社區成員和公眾支持ACA5議案在加州立法機關中盡快通過。

舊金山市參事會合影，圖片來自舊金山參事會官網：sfbos.org

“現在，在COVID-19大流行期間，我們比以往任何時候都更需要廢除加州209號提案，余鼎昂說”。

“目前，疫情正在對有色人種社區和女性的生命和生活產生更嚴重的影響。如果沒有一個允許考慮種族和性別因素的應對方式，市政當局將無法將大量疫情救助資源支援給這些最需要它們的社區。”

“再强调一次，我們的社區必須堅決的支持ACA5議案，加州209號法案阻礙了我們將資源定向支援到最需要幫助的社區的能力。我敦促所有的同事與我一起，現在就向加州的立法者發送出強烈的信息，以支持在11月的投票中批準ACA 5議案，廢除加州209號提案”，余鼎昂说。

短期數年內，除了能夠更好的針對疫情的影響，有針對性的扶助受災更嚴重的族裔，確保加州所有族裔都能從疫情打擊之下盡快恢復之外；ACA5議案通過推翻加州第209號提案，長遠來看，尤其將為加州的有色人種和女性創造更好的競爭環境，從而為加州所有人都創造更好的發展機會。

ACA5發布現場

比如，ACA5議案通過後，將在政府公共合同領域為有色人種和女性釋放11億美元的經濟機會。還將能夠使加州打造一個更具代表性的公務員隊伍，這些公務員崗位包括教師，急救人員和公共衛生工作者，這些崗位的招聘都將更多元化，也更能滿足加州發展的需要。

舊金山市參事李麗嫦在29日發表公開聲明時表示：“加州第209號提案的通過對有色人種造成了巨大的損失，使加州倒退到了需要我們解決種族發展差異的時候。” 她補充說：“我們早就應該廢除加州209號提案這個具有破壞性的法律，作為第四代華裔美國人，我很自豪地支持ACA5議案。”

余鼎昂继续說，“與繼續采取平權法案政策的其他州相比，我們發現加州的女性和有色人種的發展在過去20年裏遠遠落後了，在209號法案實施之後，這部分人不僅失去了政府合同和政府工作機會，很多也失去了進入加州公立大學的機會”。

确实，自加州209號法案實施以來，在公共教育領域，加州公立大學的亞裔美國人的入學率整體上也在降低。尤其在加州亞裔有50%就讀於社區大學的情況下，ACA5議案通過後，將有望改變這一情況。詳見：我為什麽堅決支持加州ACA-5議案：將使絕大多數華裔受益

ACA5議案通過後，基於平權法案的項目可以跨越與種族和性別相關的大學錄取和職業發展上的多重障礙，尤其是對於低收入的，第一代亞裔美國人社區的大學生而言。需要強調的是，ACA 5議案不會在高等教育招生中實行種族配額，任何基於種族配額的做法早在1978年就被判定違憲。詳見：關於平權法案與ACA-5議案的謠言與真相

“ACA5”議案能確保我們走出危機，甚至變得更強大

值得一提的是，華促會是發布“ACA5”議案的聯盟，“機會均等聯盟”的領導者之一。“機會均等聯盟”由多位加州議員，民權組織和教育機構組成，旨在推動ACA5議案的通過，廢除加州209號法案。

“五十多年來，華促會一直將平權法案作為重要的政策工具，以促進華裔美國人在多個領域的公平與平等。“華促會行政主任潘偉旋（Vincent Pan）說。

“廢除209號法案並恢復平權法案，包括亞裔美國人和太平洋島民在內的所有社區都將能有更好的機會實現我們的夢想，引領我們的國家前進”。

華促會在與另一位“機會均等聯盟”的領導者亞裔美國人促進正義（Asian Americans Advancing Justice，AAAJ）在支持ACA5议案的聯合聲明中表示，

“我們的組織為能成為致力於廢除加州209號法案的“機會均等聯盟”的領導者而感到自豪。每個加利福尼亞人都應該獲得壹個公平的獲得成功的機會，包括亞裔美國人和太平洋島民“。

“特別是現在這個時候，國家正在采取計劃使我們能夠從這場疫情危機和相應的對經濟的打擊中恢復起來，我們尤其需要通過ACA-5法案，以確保我們每個人都擁有平等的機會，確保我們所有的社區不僅能挺過危機，還能變得更加強大”。華促會行政主任潘偉旋（Vincent Pan）說。